上海市房地资源局今年将以全过程、全方位、全覆盖为原则，进一步严格土地审批全程管理，加快健全全市统一的土地管理体系。

一是在土地审批前，重点加强计划管理和储备管理。在土地计划编制管理方面，确保国家、市级重点项目建设用地，优先保障经济适用住房、廉租住房、世博会重大基础设施项目用地，支持符合产业发展政策的先进制造业和现代服务业用地，同时健全土地计划执行的监督检查机制。在储备管理方面，加大改革力度，发挥好全市统一的土地储备机制作用，完善“多口进水、一池蓄水、一口出水”机制。

二是在土地审批中，重点加强交易管理和地价管理。在交易管理方面，建成统一、透明、规范、法制的土地有形市场，设立交易规则齐全、环节简捷、成本低廉、过程透明的全市统一土地交易机构，对全市土地实施统一入市交易，并统一计划管理、信息发布、交易规则、运作监管。在地价管理方面，做好基准地价更新编制工作，加强地价动态监测。

三是在土地审批后，重点加强合同管理。在完善土地出让合同格式文本，推进合同文本标准化基础上，成立市土地合同管理中心，实施严格的合同管制制度，加强对合同履约情况的全过程监管，督促用地单位按合同约定有序开发，并将履约情况作为有关行政审批的依据之一。