上海市经委、市发改委等目前出台的《加强本市工业节约集约用地指导意见》提出：到2010年，市平均工业用地产出率要达到30亿元／平方公里。

    到2010年，全市平均工业用地产出率从目前20亿元／平方公里提高到2010年的30亿元／平方公里。工业集中度进一步提高，市级以上工业区和六大产业基地的产出占全市工业产出的比例从目前的49％提高到70％左右。工业总量超过200亿元的工业区从8个增加到20个，其中，超过1000亿元的达到5个，500亿元以以上的超过10个。  与此同时，到2010年全市零星工业用地将减少50平方公里左右，整理各类工业用地20平方公里。根据有关规划要求，利用已撤销工业区内的土地等存量资源，建设郊区都市型工业街坊。鼓励购买与租赁闲置厂房，提高存量工业用地利用率。全市淘汰劣势企业3000至4000家，腾出土地20至30平方公里。严格控制规划工业用地变更为房地产项目，鼓励中心城区工业厂房优先建设都市型工业园和创意产业园，发展都市工业和生产性服务业。

    据悉，上海市将通过政策引导，切实提高土地利用效率。包括进一步完善产业准入标准，加强产业导向；全面推进产业用地评估：按照分类推进、提升能级原则．加大存量盘活和劣势企业淘汰力度：制订节约集约用地的导向政策以及定期发布本市工业用地集约使用信息。